特朗普一直主张与乌克兰达成一项广泛的协议，允许美国优先获取乌克兰的自然资源，包括关键矿产和稀土，并将其描述为对乔·拜登政府时期向基辅提供的数十亿美元军事援助的补偿。然而，泽连斯基一直对签署一项不包含安全保障的协议持谨慎态度。