制度筑基，织密权益保护“防护网”。从顶层设计入手，河南金融监管局构建起以《加强消费者权益保护综合治理消费投诉的指导意见》为核心的“1+N”消保监管制度体系，配套出台6项规范性文件，明确金融机构“事前预防、事中管理、事后救济”全流程责任。联动省网信办、省公安厅、省市场监管局深化“上下联动、以专对专、多跨协同”的一体化打击“代理退保”黑产工作机制。