《关于增开银发旅游列车 促进服务消费发展的行动计划》于2025年2月11日发布。行动计划提出，将银发旅游列车适老化、绿色化、舒适化改造纳入大规模设备更新和消费品以旧换新支持范围，并开发银发旅游列车主题旅游线路和产品。