周武王十三年，武王在伐纣途中，与诸侯会于孟津，向众人宣告：“天视自我民视，天听自我民听。”意为民之声即为天之声，民意即为天意。在纣王的残暴统治下，民不聊生，这就意味着上天对商纣的统治不满，周武王要“替天行道”，由此为其伐纣代商确立了政治合法性。对民意和民生的重视，发展为周代的“敬天保民”思想，这一思想成为周代统治者治国理政的基本遵循之一。民间的声音要“上达天听”，必须要有沟通的中介，而西周时期的瞽 ...