这一决定源于美国国家运输安全委员会（NTSB）的紧急安全建议。NTSB指出，现有规则导致“直升机与飞机空中相撞的风险不可容忍”。根据路透社率先报道的致FAA的信函，NTSB强调，在两条次要跑道运行时，直升机与进场飞机之间的垂直间隔可能仅有75英尺（约23米），这构成了极大的安全隐患。