自古，土地就是具有极大象征意义的东西，无论是在东方还是西方的历史上都有地主，地主算是比较富裕的一群人了。他们对于国家的政治也有一定的参与权，所以，每一次的土改都有着非同寻常的意义，在古罗马的历史上，也有这样的改革家。